14/06/2026

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La era del presidente Chiang Ching-kuo

06/02/1988

Por: P. P. TangA principios de los ai10s 70, cuando Chiang Ching-kuo era Primer Ministro, la economía de la República de China en Taiwan creció más del 10% anualmente; sin embargo, su infraestructura no era lo suficientemente sólida para poder conseguir mayor expansión. La generación de energía eléctrica y algunas industrias básicas como las del acero, la construcción de barcos y la petroquímica exigían bastantes mejoras. Los puertos eran incapaces de colocarse al nivel que exigía el rápido aumento del comercio exterior, que crecía a una tasa mayor del 50%. Los ferrocarriles no podían transportar productos de las fábricas a los barcos en forma suficientemente rápida. Las carreteras estaban congestionadas y el aeropuerto internacipnal de Taipei era insuficiente para los vuelos de carga y de pasajeros.
Diez Principales Proyetos
Fue ante este escenario que el primer ministro Chiang sintió la necesidad de mayor construcción económica básica y fue así como se inició la planificación de varios proyectos. En 1972 anunció la puesta en marcha de los Diez Principales Proyectos de Construcción que a un costo de US$4.0OO millones se concluirían en seis años. Dentro de estos diez proyectos, seis estuvieron relacionados con el transporte y tres con la industria pesada: una fábrica siderúrgica integrada y una acería así como complejos petroquímicos en Kaohsiung. Asimismo, se dispuso la construcción de centrales de energía nuclear, para reducir drásticamente la dependencia de Taiwan del suministro externo de energía.
El anuncio del emprendimiento de estos proyectos provocó mezcladas reacciones y los críticos dijeron que no sólo eran demasiado ambiciosos y costosos, sino que también demasiado complejos para que el gobierno pudiera emprenderlos todos a la vez. A esto el primer ministro Chiang replicó: "Estas son cosas que deben de hacerse hoy o de lo contrario seguramente maiiana nos arrepentiremos" .
Estimulado por el éxito de los Diez Principales Proyectos, concluidos a finales de 1978 y con la mira de un mayor desarrollo de la economía nacional, Chiang Ching-kuo emprendió inmediatamente otros 12 nuevos proyectos para ser concluidos también en seis años. Sobre la misma base de los diez anteriores, en que se le dio énfasis a la expansión de la infraestructura y a la industria pesada, los nuevos 12 estuvieron relacionados también con la agricultura y la cultura.
Electo Presidente
El 21 de marzo de 1978, tres anos después de la muerte de su padre, Chiang Ching-kuo fue electo por la Asamblea Nacional, para ocupar el sexto período presidencial de la República de China, sucediendo a Yen Chia-kan, quien en 1975 había tomado posesión de la presidencia después del fallecimiento de Chiang Kai-shek.
Su elección como jefe de estado no fue ninguna sorpresa para nadie, puesto que todos, incluidos los miembros de la oposición, estaban convencidos que constituía la mejor elección. Como Primer Ministro durante seis anos y como presidente del Kuomintang, el partido gobernante, por otros tres, demostró su calidad de líder, con visión, valor y metas definidas. Los habitantes del país y del extranjero habían empezado a hablar ya acerca del nacimiento de la "Era de Chiang Ching-kuo".
Su gobierno no encontró en Taiwan serios desafios; la única amenaza vino de Pekín. Desde la muerte de Mao Tse-tung en septiembre de 1976, los comunistas chinos habían empezado a perder firmemente su influencia en los habitantes del Continente. Sin embargo, los nuevos dirigentes en Pekín empezaron a pensar más en Taiwan, la única pieza del territorio chino que el comunismo había fracasado en arrebatar.
Ninguna negociación con los comunistas
Por ser el continente chino mucho más grande que Taiwan (264 veces en área y 53 veces en población), las diferencias en relación con la República de China, parecen' ser enormes. Basándose en esto, Pekín ha aprovechado todas las oportunidades para convencer al mundo libre que la absorción de los comunistas es "inevitable". Sin embargo, ningún observador honesto puede negar que Taiwan, bajo el gobierno del Kuomintang, ofrece una vida mucho mejor tanto en estilo, como en sustancia que el Continente, bajo el comunismo.
Al igual que su padre, Chiang Ching-kuo siempre hizo énfasis en que su gobierno nunca negociaría con los comunistas para la reunificación nacional, ni buscaría la ayuda del enemigo del enemigo (refrriéndose a la Unión Soviética), afirmando también que su gobierno no sancionaría nunca ni siquiera temporalmente, la independencia de Taiwan o lo relativo a las dos Chinas.
No reconocimiento de los Estados Unidos
Una de las tareas prioritarias que intentó como Presidente,
fue reforzar los lazos con los Estados Unidos, un viejo aliado, atado por un tratado de defensa mutua; sin embargo, todos sus esfuerzos fueron en vano. El 16 de diciembre de 1978, cuando no tenía ni siquiera un año de haberse hecho cargo del gobierno, Washington le notificó al gobierno de la República de China, que en dos semanas los Estados Unidos cambiarían su reconocimiento diplomático de Taipei a Pekín y que un año más tarde sería abrogado el Tratado Sino-Norteamericano de Defensa Mutua. La pérdida de esta "sombrilla protectora" conmovió tanto a todo el pais, que los ecos de la propaganda de Pekín, presagiaban que "Taiwan estaba llegando a su final". Fue éste un golpe más duro que el de 1971, cuando la República de China se vio obligada a retirarse de las Naciones Unidas, no obstante haber sido uno de los cinco miembros fundadores. Tres meses más tarde, en marzo de 1979, Chiang Ching-kuo cumplió 70 años (de acuerdo con la tradición china de que al nacer, se tiene ya un año).
Mortificado, pero sin inmutarse, el presidente Chiang Ching-kuo incitó a la nación a soportar este revés con confianza, valor y fortaleza. Sus esfuerzos, convicción y carisma inspiraron a sus conciudadanos para absorber dicho golpe y para redoblar sus esfuerzos por conseguir la autconfianza en la defensa nacional, la economía y el avance tecnológico.
Mayor instrospección
La ruptura de lazos con los Estados Unidos, junto con el impacto de la crisis energética mundial, hizo que fuera más introspectivo. La "autoconfianza", "unidad" y "estabilidad" fueron los temas constantes de su diario, discursos públicos y discusiones privadas. Y cada fin de semana solía hacer visitas sorpresivas al campo o a lugares llenos de gente, para enterarse de lo que pensaban, mostrando la preocupación por sus conciudadanos y compartiendo con ellos su confianza hacia el futuro. Como resultado de estos viajes, se convirtió en el visitante mejor bienvenido de las aldeas, granjas, fábricas y comedores. Y los pequenos empresarios que tuvieron la suficiente suerte de haber conversado con él, empezaron a llamarlo "mi amigo, el Presidente" .
Gradualmente se disipó el pesimismo, surgiendo un nuevo sentido de propósitos. En menos de dos ai1os, después del revés diplomático, los medios internacionales de comunicación informaron:
"Taiwan está vivo y se encuentra bien".
Durante estos anos críticos, identificó los problemas locales, implantó medidas para su solución y empezó a disenar reformas políticas, sociales y económicas que satisfacieran las expectativas del público hacia su gobierno.
En marzo de 1984 Chiang Ching-kuo fue abrumadoramente relecto para ocupar el séptimo período presidencial de la República de China, eligiendo por un margen sustancial como Vicepresidente, a su compañero de campaña, el Dr. Lee Teng-hui, nativo de Taipei y que de un muchacho campesino, se convirtió en un experto en agricultura.
Asuntos ponderables
Conforme Chiang Ching-kuo inició su segundo período, empezó a mostrar síntomas de una débil salud, por lo que sus viajes de trabajo de fin de semana fueron cada vez más raros, pasando en su lugar la mayor parte de tiempo, en su despacho y en Tzuhu, el lugar de descanso temporal de su padre, ponderando asuntos internos y externos, como el de encontrar la forma de establecer lazos personales entre Taiwan y el Continente, sin caer en las trampas del "frente unido" de los comunistas.
En 1972, cuando fue nombrado Primer Ministro, el ingreso nacional per cápita (PNB) de Taiwan era de US$4OO y el volumen de comercio bilateral, de US$2.OOO millones. Para 1987 (quince anos más tarde), el PNB per cápita aumentó a US$ 5.000 y el volumen de comercio bilateral a US$88.OOO millones. La "pequeña" Taiwan, una isla de 36.000 kilómetros cuadrados, con una población de 19,5 millones de habitantes, se convirtió en el decimotercer país comercial más grande del mundo, con una reserva de divisas acumuladas de US$70.0OO millones, ocupando el tercer lugar mundial.
Lo más importante, en los últimos 30 anos la brecha entre el 20% de menores ingresos y el 20% de mayores ingresos se redujo de 14 al, hasta 4 a 1.
Expectativas más altas
Chiang Ching-kuo solía atribuir tan rápido crecimiento en riqueza y en su igual distribución, a los esfuerzos de los habitantes de todas condiciones de vida, así como a la firme adherencia de su administración, a la doctrina de los Tres Principios del Pueblo, la directriz para la reconstrucción de China, del De. Sun Yat-sen, padre fundador de la República.
Conforme la República de China en Taiwan evolucionó de un país rural a uno casi desarrollado, surgió también una vasta clase media, transformándose en la fuerza estabilizadora de la sociedad; mientras que tiende a rehuir los cambios radicales, está presta a buscar firmes reformas en todos los sectores de la sociedad. Además, su deseo de participación en los cuerpos de decisión ha ido aumentando con el transcurso del tiempo.
Externamente, la riqueza acumulada de Taiwan, condujo a que sus principales socios comerciales, especialmente los Estados Unidos, exigieran la apertuca del mercado de Taiwan, paca reducir sus asombrosos déficits. De todas partes han llegado las presiones para suprimir las barreras comerciales de Taiwan, incluida una drástica reducción en las tarifas y un aumento en el valor de su moneda.
Pero por sobre todos los problemas que ocuparon su atención, estaba la forma de redefinir las relaciones de Taiwan con el Continente, en vista de la ampliación de la brecha entre ambos lados, en términos de estilos y niveles de vida de los habitantes.
Guardián de la iibertad
Fueron estos, asuntos que constantemente preocuparon a Chiang Ching-kuo, quien quería ser un verdadero guardián de la libertad, en su sentido de un hecho de hoy, no como una promesa para mai1ana. Sin embargo, también se dio cuenta que un gobierno fuerte era esencial para la estabilidad y para enfrentar las amenazas de un formidable enemigo.
Equilibrar la libertad y la seguridad, cómo mantener el anticomunismo sin dai1ar los lazos de sangre de Taiwan con el Continente controlado por los comunistas y cómo abrir el mercado de Taiwan sin dai1ar
su base económica. Dichos dilemas son difíles de resolver incluso para un hombre de estado con una salud robusta. Su mente permaneció aguda.
Afortunadamente su mente permaneció tan aguda como siempre y efectuó. una serie de medidas que acelerarían la democratización de Taiwan, reforzarían sus lazos con los demás países y reavivarían el sentido de unidad en los corazones de los habitantes a ambos lados del Estrecho de Taiwan, todo por la última meta de reunificar y reedificar China con la experiencia de Taiwan.
El 25 de diciembre de 1985, el trigésimo-octavo aniversario del Día de la Constitución de la nación, Chiang Ching-kuo declaró a la Asamblea Nacional que "debería sostenerse la Constitución", que "la sucesión a la Presidencia se haría de acuerdo con la misma", que los miembros de su familia "no podían ni podrían sucederlo" y que "no habría un gobierno militar".
Abolición de la ley marcial
Diez meses más tarde, en entrevista sostenida con Katherine Graham, importante miembro del Washington Post, le informó de su decisión de abolir la ley marcial, como un paso hacia una mayor democratización. Luego, su administración pasó nueve meses preparándola, incluida la redacción de la Ley de Seguridad Nacional, para reemplazar a la ley marcial y persuadiendo al público en general, así como a sus oponentes al cambio, acerca de la necesidad de la misma. La ley marcial vigente por 38 anos, que había cumplido con su propósito de refrenar la subversión comunista y de permitirle a Taiwan marchar hacia adelante sin preocupaciones de seguridad, fue abolida formalmente el 15 de julio de 1987, permitiendo así la formación de partidos de oposición.
Tolerada la oposición
Sin embargo, anteriormente, en septiembre de 1986, algunos políticos de oposición, desafiando a la ley, formaron el "Partido Progresista Democrático". Opiniones de dentro y de fuera de su administración incitaron acciones para su supresión; sin embargo, para sorpresa de casi todos, el presidente Chiang Ching-kuo optó por la tolerancia e impartió sus instrucciones a las agencias relacionadas, para no tomar ninguna acción drástica contra dichas personas, ordenando en su lugar a las autoridades, revisar los reglamentos o formular nuevas leyes para su acomodo. Subsecuentemente, a principios de este año fueron aprobadas por el Yuan Legislativo, leyes que regulan las manifestaciones, desfiles y huelgas laborales.
Inicio de las visitas al Continente
En septiembre de 1987 su administración abolió la prohibición de visitas al Continente para los residentes de Taiwan. Tal medida fue tomada como una disposición humanitaria. Las personas con familiares en el Continente, empezaron a efectuar dichas visitas dos meses más tarde, siendo ésta la primera vez que se permiten dichos viajes desde 1949, cuando la República de China perdió al continente en manos de los comunistas.
Todas estas dificiles y trascendentales decisiones de largo alcance, fueron hechas por Chiang Ching-kuo, cuando su salud iba deteriorándose rápidamente.
Pocos hombres de estado han tenido que pasar durante toda su vida por tan duras pruebas, así como soportar tan grandes privaciones fisicas y esfuerzos mentales, como Chiang Ching-kuo.
Pocos hombres de estado han contribuido a la modernización y democratización china, tanto como él.
Chiang Kai-shek trazó el camino para la prosperidad y democracia de Taiwan; su hijo continuó por el mismo sendero, hasta llegar a ofrecerle a su país, nuevos y claros horizontes.

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